台市立医〔2006〕12号
关于印发《台州市立医院建设节约型医院实施意见》的通知

台州市立医院
二〇〇六年一月二十四日

台州市立医院建设节约型医院实施意见

为贯彻落实中央提出的“建设节约型社会”的有关精神，引导广大员工从思想上牢固树立节约意识，从自己做起，从点滴做起，努力把我院建设成为节约型医院，保证我院各项事业全面、协调、可持续发展，特制定本实施意见。
一、 建设节约型医院的重大意义
在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。这是关系到我国经济社会发展的中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。每一个公民、每一个单位对此都负有义不容辞的责任。
建设节约型医院即是贯彻落实中央精神的具体行动，也是我院落实科学发展观、保证医院各项事业全面协调可持续发展的客观要求。我院目前正处于发展的关键时期，凸显出了医院底子薄、基础差、经费和各种资源严重不足的矛盾。唯有厉行节约、杜绝浪费、开源节流、提高效率，唯有从自己做起，从点滴做起，以管理促节约，以节约求效益，积极创建节约型医院，才是解决突出矛盾、克服各种困难、推动医院发展的有效途径。因此，深入开展资源“国情”、“院情”教育，引导广大员工从思想上牢固树立健康的生活方式和科学的消费理念，从身边的小事做起，节约每一张纸、一度电、一滴水、一滴油、一粒米，不仅对于医院的发展建设有着重大的意义，对于建设节约型社会、形成浪费可耻、节约光荣的良好社会风尚，同样有着积极的推动作用。节约不仅仅是一种美德，也是一种责任，浪费就是腐败。对此，全院党员干部和广大员工都必须有清醒的认识。
二、 大力推进节约型医院建设项目
（一） 节约用电
1、 杜绝长明灯、白昼灯。办公室、诊室、实验室、阅览室、宿舍等都要做到晴天时不开灯，人少时少开灯，人离时即关灯。楼梯、走廊、厅堂、广场、会议室、卫生间等公共场所有专人负责在必要时开灯、关灯。
2、 减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等用电设备。下班时应关闭电源，避免长时间的待机。
3、 合理设置办公室、会议室、实验室的空调温度，夏天不低于26℃，冬天不高于16℃，春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；开空调时关闭门窗，提倡下班前半小时关闭空调，每天少开1小时空调。
4、 加强病区管理，向病人及病人家属宣教节能理念，包括病房空调使用做到夏天不低于26℃，冬天不高于16℃，春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；开空调时关闭门窗，节约用水等。
5、 禁止在办公场所使用微波炉、电饭煲、电热炉等电器。
6、 开展节电试验，在科学测算和经济核算的基础上安装节能设备和节能灯具。
（二） 节约用水
1、 加强用水设备的日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏，避免长流水现象的发生。
2、 自觉养成节水习惯，尽可能用少量水洗漱、院内严禁洗涤个人衣物。倡导用容器盛水涮洗拖布等，尽量避免使用自来水龙头直接冲洗。
3、 按需用量打开水。开水原则上只用于饮用；剩下的开水次日可倒入相应的容器内，以便于二次利用。
4、 绿化用水要采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌和漫灌。
（三） 节约用材
1、 引进办公自动化系统，尽快实现无纸化办公。精简文件，能不发文部署的事项，尽量通过医院院网、电话部署，确需发文的，也应精确计算印刷总量。简报应登载医院院网上，停止医院内发行。严格估算医院报和其他印刷的印量，防止多印造成浪费。提倡使用和开发电子病历。
2、 节约使用信签、信封和打印纸。尽量在电脑上阅读文档、修改文稿，尽可能降低纸张消耗和打印机耗材。文件草稿及清样的打印、复印，在确保安全的前提下，提倡双面使用。对使用过的单面打印纸尽量进行再利用。
3、 尽量减少一次性水笔的使用，提倡使用钢笔。正确使用非易耗办公设备，加强公共场所设备的维护和保养，保证投影仪、电脑、打印机及其它多媒体音响设备的状态良好，减少损耗。
4、 严格把握化学药品、试剂、实验材料、一次性消耗材料等低值消耗品的采购和使用。医务人员要增强节约意识，申报使用计划要实事求是，避免盲目性；有关职能部门要严格审查，深入实际调查研究，努力做到采购量与需要量匹配。
（四） 节约粮食
1、 员工在食堂就餐时，要按需用量购买饭菜，杜绝剩饭剩菜，珍惜并节约每一粒粮食。
2、 食堂工作人员要强化节约意识，在食品制作、出售过程中厉行节约、杜绝浪费。
3、 提倡理性消费、合理消费、文明消费。摒弃讲排场、摆阔气、爱面子和相互攀比的陈旧观念。
（五） 节约经费
1、 按上级和医院有关文件精神，坚决清理各种不合理的开支。严格预算管理，杜绝无计划的资金支出和因决策失误而造成的不必要的资金支出。减少横幅和宣传标语等一次性耗材的使用量。倡导利用报纸、橱窗、网络和多媒体等现代信息技术，提高宣传的社会效益和经济效益。
2、 节约通讯费用。根据工作需要，正确选择电话、移动电话、机要、挂号和普通邮件等通信方式；可发文字短信的尽量不用通话，能用内网的不使用市话，尽可能减少使用长途电话。接打外线电话要言简意骇，缩短通话时间，不打聊天电话。
3、 节约差旅费及会务费用。充分利用现代通讯手段，提高办事效率，减少出差次数；严禁以出差和参加学术活动为名，利用公款四处旅游；禁止多头出差和出歪差；出差期间做到科学合理安排时间，提高工作效率，降低行政成本；因工作需要乘坐飞机的，必须经院长批准；可参加可不参加的会议，坚决不参加；严格执行医院制定的接待标准，不超标接待，不重复宴请，尽量降低接待费用。
4、 把好采购关。一方面减少重复和不必要的设备购入，另一方面以科学的态度，通过招投标和关税减免等途径，确保采购的设备货比三家，质优价廉。
（六） 综合利用资源
1、 加强对各种拟购设备的论证把关，做好已有设备状态的调查、维护、维修，对闲置设备进行合理地调整调配。加强设备的共享使用，提高设备的完好率和使用率，减少闲置设备。有关职能部门要及时对设备的能耗与功效做出评估，及时对各部门提出的报废、报损申请进行现场界定，及时淘汰陈旧设备，改造、淘汰耗能大、效率低的设备；妥善处理报损、报废设备。
2、 加强人力资源培养、引进、使用、管理，坚持人尽其才，才尽其用，增强用人的计划性，不求所有、但求所用。优化人员配置，打破人员的部门界限，提高人员使用的整体效益。
3、 提高管理效能。要不断强化员工特别是管理、服务部门工作人员的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，不断提高办事效率和服务水平。坚决杜绝不讲效率、办事拖拉、推诿扯皮、贻误工作现象，以分秒必争的精神，努力做好医院各项工作。领导干部要深入基层，加强调研，努力提高决策水平，避免决策失误。
4、 加强闲置医院用房的管理，采用出租、转让、置换等方式，节省或减少管理和修缮费用，合理利用空间，为医院节约人力、物力和财力。
三、 加强建设节约型医院的组织领导和工作协调
1、 切实加强领导。医院成立节约型医院建设工作领导小组。切实加强对节约型医院建设工作的组织领导，不定期召开有关会议进行研究部署有关工作。有关职能部门要将节约型医院建设作为加强公民道德教育、爱国主义教育的一项重要措施来抓，切实加强对节约型医院建设工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将责任分解落实到每一个人，做到人人有责，人人负责。干部和党员、团员应在节约型医院建设中起带头模范他用。
2、 加强教育。各部门在职工中开展节约型医院建设动员。有关职能部门要协同一致，实切配合，形成合力，通过各种形式和渠道，充分利用各种教育资源，加强对员工的“国情”、“院情”教育，帮助员工牢固树立节约意识，在医院内形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。保持卓有成效的节约措施，开展技术攻关，在实践中摸索，总结经验，加以实施。
3、 加强扭转的营造。举行“节约医院，共同行动”主题宣传活动，开展节约型医院建设“金点子”征集活动、座谈会、征文比赛等活动，营造节约为荣，浪费可耻的良好氛围。医院网站、院报设置节约型医院专栏、专题，及时征集好的意见和建议，及时曝光浪费现象和管理漏洞，及时宣传节约型医院建设中的先进集体和个人。
4、 建立督查和奖惩机制。各职能科室负责日常巡查，纠正医院浪费现象。各科室应定期自查，领导小组不定期督查，及时反馈和通报督查情况。每年组织一次节约专项评比活动，表彰先进集体和先进个人，树立节约典型；同时对浪费现象严重、责任心不强、管理不到位的集体和个人进行通报批评。